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“一带一路”推动南南合作
时间:2016-08-09 09:46:30  浏览:0次  来源: 人民日报  作者:政策法规处
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联合国工业发展组织是联合国系统的一个专门机构,到今年已经成立50年了。我们拥有170个成员国,正在积极推动一条兼容并包可持续的工业发展道路。

兰州自中世纪以来一直是丝绸之路沿线的重要枢纽,现在已经成为充满活力的工业中心和区域重要城市。一方面,兰州吸引了来自国内外的投资者;另一方面,它也为丝绸之路沿线其他城市共享繁荣提供了资源。

去年秋天,联合国大会通过了《2030年可持续发展议程》及其17个发展目标,其中第九个目标即为基础设施建设、产业发展和创新。这对工发组织来说,又是一座里程碑。

工业化是共享繁荣的关键,但它需要技能和先进的技术,需要在道路建设、公共事业、工厂以及机械方面的资金投入。工发组织创立之初,这些要素主要是南北流向。经合组织国家资助了我们在世界范围内各类项目所需的技术援助、专家及设备。

如今的范式已经大不相同:我想称之为“丝绸之路范式”,它能有力推动南南合作。它代表的是城市、区域和国家之间的贸易与投资往来,正如2000多年前横贯大陆的丝绸之路一样。任何有价值的东西,只要有人拥有,有人需要,皆可分享。前提是双方都从交易中获益。

丝绸之路,或者说一带一路项目所覆盖的广大区域中存在着迥异的经济体:一些经济体坐拥丰富的自然资源、石油、天然气和矿产,另外一些则资源贫乏;一些地区农田广袤,另一些则土地干旱。还有一些地方,深层和流动性的资本市场与紧张的财政约束并存;一边是先进的技术能力,另一边是劳动密集型加工。一些国家有技术精湛、人员充足的劳动大军、知名学府和研究机构,而在另一些国家,文字读写的普及仍是核心挑战。

如此一来,各地之间的互补性必然带来广泛的交流,也将有利于一带一路项目发挥潜力。然而,要实现这种潜力,一带一路沿线国家决策者们必须提出具体的激励措施并建立相关机构。

2013年底,习近平主席发起了一些倡议。几年来,工发组织一直予以支持。我们的总干事李勇一直在相关平台积极活动,我个人也有幸代表工发组织出席了2013年在乌鲁木齐举办的第三届中国—亚欧博览会、2014年在上海举办的中国国际技术博览会丝绸之路沿线工业园区专家组、2015年在西班牙马德里举办的丝绸之路论坛,以及今天的兰洽会。

作为国家发改委成立的丝路智库网络(丝路智库)的成员。我们还积极促成了2015丝绸之路论坛,以及近日在波兰华沙举办的2016丝绸之路论坛。经过实证研究,我们确信,对任何一个国家来说,工业化都是社会经济进步的重要一环:它为当地的农业商品和矿产增值、创造收入,并为年轻的劳动人口创造就业机会。我们将建设一条包容的且环境可持续的工业化发展道路作为我们的任务,积极推动这一目标在全球的实现。

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